中国厂商代表在阅读介绍联合国采购的资料。

　　
　　关于中国企业参与联合国采购的话题，近年多了起来。但怎样才能成为联合国采购指定供应商是许多国内企业，特别是中小企业所不了解的。针对申请成为联合国采购供应商要具备什么条件、申请步骤以及成为指定供应商后应注意什么等问题，记者近日走访了美国纽约中国项目咨询公司总经理、曾担任美国中国商会信息中心副主任、帮助我国广西玉柴公司获得联合国采购供应商资格的温跃宽先生。

　　联合国采购有4个原则
　　温跃宽先生告诉记者，对中国的中小企业来讲，联合国采购是隐形的“第二大国际贸易市场”。这是因为联合国不仅每年有30亿美元到50亿美元的采购业务，而且联合国的88国政府每年会依据联合国采购系统指定供应商提供的产品，向这些供应商采购总额在350亿美元至400亿美元之间的产品。
　　联合国的成员国在向外国采购时，会首先根据联合国采购供应商的名单，查阅这些供应商提供的产品种类，寻找和确定自己国家要采购的商品，然后向这些供应商发出商品采购订单。
　　温跃宽说，联合国采购系统在世界任何国家从事采购业务的过程中，有4个方面的基本原则：一是联合国各采购系统只直接和各国已经有过出口业务的生产厂商发生采购关系；二是联合国采购机构不和任何非生产厂商的纯贸易企业发生采购业务关系；三是联合国采购司和联合国各采购系统从来没有授权中国境内任何民间私营机构举办推介会；四是联合国目前没有委托任何一家中介机构代为采购或在中国境内设立采购站。中国商务部已经收到过企业的投诉，如果企业看到此类中介的宣传，要谨防欺诈，不要发货。

　　网络联系非常重要
　　联合国凡是有采购业务的机构一般都建立供应商名册(VendorRoster)，只有经过注册的供应商才有资格受邀参与该机构的采购活动。温跃宽说，要向联合国采购系统提出要求，成为采购指定供应商，中国企业要过4关，或者说要具备4个基本条件。这4个基本条件是：
　　一、企业必须是生产制造厂商；二、企业必须有过出口业务的历史；三、企业必须有中英文对照的网站；四、企业必须有自己准确的电子信箱地址。
　　中国企业一旦被联合国采购机构批准成为指定供应商，联合国采购机构的批准文书及所有采购项目招标书都不是用传真通知企业，而是用电子邮件。所以中国企业在请IT公司做网站时，要特别告诉网站的制作单位，一定要在网站最明显处标有企业的电子信箱地址。
　　据温跃宽先生介绍，具备上述条件的中国企业要向联合国采购司（UNPD）注册，注册是免费的。由于采购司将遵循尽量与供应商直接联系的原则，在联合国一般供应商数据库（UNCSD）或联合国其他机构的注册并不能保证自动与采购司注册挂钩。因此供应商最好直接在采购司注册。企业可从采购司网站(www.un.org/depts/ptd)下载注册表(VendorRegistrationForms)，或通过向采购司发传真（1－212－9633503）或发送电子邮件(register@un.org)索取注册表。
　　申请企业应将填好的注册表、公司概况、产品目录及财务报告用快递挂号并让收件人签字给回执的方式寄给联合国采购司，以便在日后查询。
　　采购司在收到企业申请登记表后，会立即加以评审。审核标准包括供应商提供的货物和服务是否符合联合国的需要、供应商的国际商业经验和能力及其财政稳定性。采购司会将评审结果以电子邮件方式通知申请者。

　　3次放弃机会将被除名
　　企业接到联合国采购机构批准成为指定供应商通知后，要设专人不断检索联合国的采购网，密切关注联合国在网上发布的采购项目。如发现联合国采购系统发布的采购商品与本企业符合，要立即通过电子邮件和传真向联合国采购机构索取标书。
　　一般情况下，采购订单价值在3万美元以下的，由采购官员直接挑选可能的供货商，通常会挑出3名供货商。采购订单价值在3万美元至10万美元之间的，经事先挑选制定一张供货商名单，在他们之间进行有限的竞争投标，标书将以密封文件形式寄出。采购订单价值在10万美元以上的，在国际公开招标基础上进行。在条件允许的情况下，采购任务将在联合国“发展业务”(DevelopmentBusiness)刊物、机构间采购服务办公室出版的“商机”(BusinessOpportunities)杂志或其他贸易刊物上做广告，邀请供货商竞标。
　　温先生强调，与联合国做生意千万不要存有讨价还价心理，因为是竞标，所以只有一次报价机会。千万不要见到采购的单子很小就不愿意做。
　　当已经被联合国批准成为指定供应商的中国企业收到联合国发来的问询信时，一定要有问必答。如果收到订单自己做不了，要实事求是地向联合国采购机构说明原因。如果企业连续3次放弃竞标机会，也不作任何书面说明，联合国采购机构会将其除名。▲



    《环球时报》 (2004年07月14日 第二十一版)