2004年12月10日19:10


日德首脑会晤联手共谋“常任理事国”

  德国和日本在联合国安理会改革问题上步调一致。日本首相小泉纯一郎9日与到访的德国总理施罗德举行会晤后说,安理会新的常任成员国应该在安理会扩大后享有同等的权限。而施罗德在此前早些时候也声称,联合国安理会新的常任理事国应该受到平等对待,“这就是说,它们应该像现在五大常任理事国一样享有否决权。”这样,德国和日本已经向世人亮出了他们的“底牌”,两国不仅想成为安理会常任理事国,而且还想做拥有否决权的常任理事国。

  德日印巴联手谋“常任”

  施罗德现在提出来的这一要求令人感到吃惊。因为就在不久以前,德国政府内部依然还在强调,德国并不看重是否拥有否决权。并且在联合国上星期公布的两个改革方案里,也没有出现“否决权”这个字眼。在公布的第一个方案里,联合国安理会计划增加6个不带否决权的常任理事国席位;而按照第二个方案,安理会将增加8个"半永久"理事国席位,任期4年并且可以重新当选。

  现在,德国、日本、印度和巴西四国正在联合申请联合国安理会常任理事国席位。这四国领导人在今年9月结成“利益共同体”,并且保证在该问题上相互支持。

  到处游说寻找支持

  可以说,扩大安理会常任理事国关系到国际社会诸多方面的利益,各国很难在短时间内达成一致。并且,关于这一问题的争论也已经持续了很多年,现在也看不出有完全解决的征象。比如,意大利反对德国成为安理会常任理事国,这增加了美国对德国的不信任。阿拉伯联盟希望埃及能够当选,而美国对此又是竭力反对。巴基斯坦反对印度,并且可能会组织伊斯兰国家集体抵制。

  安理会扩大需要联合国191成员国三分之二多数通过。日本政府的一个高级代表团下周将会开赴非洲,为日本进行游说。而德国外长菲舍尔现在也正在周旋于各国,为德国争取更多的支持。总之,对两国来说,要想能够成为联合国安理会的常任理事国,路途还非常遥远。

  常任路上美国设障碍

  施罗德明确表示要做拥有否决权的安理会常任理事国,但有分析人士认为,这一要求现在可能不会轻易获得成功。德国最大的反对党---基督教民主联盟(基民盟)负责外交政策的领导人朔伊布勒日前在接受《柏林早邮报》采访时就警告过德国政府要更多地面对现实。他认为,德国在安理会扩大后“也只会坐在第二排”。

  据报道,现在德国要进入安理会最大的障碍是曾经关系密切的美国。美国很久以来一直是德国要求进入安理会的坚定支持者。但是,自从德国政府反对美国发动的伊拉克战争以后,美国在此问题上对德国政府的态度变得暧昧起来。美国国务卿鲍威尔8日在布鲁塞尔表示,美国还需要“对改革的后果进行分析”。但可以肯定的是,在这个问题上美国支持日本,因为日本政府对美国一向是言听计从。 

(责任编辑:何晶茹)

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