寒风中的艾滋孤儿

我国艾滋病防治工作非常艰巨。患者和感染者涉及范围比较广，增长速度快、感染者大部分集中在农村、局部地区已经出现了发病和死亡的高峰等。目前，我国艾滋病疫情处于由高危人群向普通人群大面积扩散的临界点，防治工作处于关键时期。最新统计显示：目前在我国，经性途径感染艾滋病的比例正在逐步上升，异性性接触将成为我国艾滋病的主要传播方式。

中国目前估计的艾滋病感染者人数是84万，而报告的人数只有６万。只有当干预措施覆盖到吸毒人群的６０％和性乱人群的９０％时，艾滋病才能得到较好的控制。

艾滋病病毒主要通过性接触、血液和母婴三种方式传播。目前我国艾滋病的传播途径主要以血液传播为主，占72.6%；经性接触途径感染占8.4%；母婴传播感染为0.3%，还有18.7%的传播途径不详。艾滋病是一种病死率极高的严重疾病，目前还没有治愈的药物和方法，但可以预防。

20世纪90年代后期，国务院制定了《中国预防与控制艾滋病中长期规划》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划》。

吴仪副总理在河南慰问艾滋病人

卫生部财政部规定免费治疗艾滋病适应人群

从2001年起，中央财政艾滋病防治专项经费由原来的每年1500万元增加到1亿元；投资12.5亿元国债、地方配套10亿元用于加强中西部地区的血站基础设施建设和设备配套。

财政部决定从2002年至2004年，每年投资2200万元用于以河南省上蔡县为主的防治工作。

2002年解决了抗病毒治疗药物的国产化问题；建立艾滋病综合防治示范区，重点开展以治疗和关怀为主要内容的社区综合防治工作。

到2002年底，我国共设立艾滋病国家级检测哨点158个，建立初筛实验室1500个，确认实验室44个，监测网络已经基本形成，监测工作得到了进一步的加强。

　　卫生部、财政部今天公布了艾滋病常见机会性感染名称和艾滋病免费抗病毒治疗药品名录。我国艾滋病免费抗病毒治疗药品是：齐多夫定、司它夫定、去羟基苷、拉米夫定、奈维拉平、茚地那韦。

　　卫生部、财政部公布了《艾滋病及常见机会性感染免、减费药物治疗管理办法》，对免费治疗艾滋病的适应人群及免、减范围作了规定。

　　卫生部、财政部规定：为农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒药物；对疫情较重地区经济困难的艾滋病病人常见机会性感染治疗药品费用给予适当免、减；为感染艾滋病病毒的孕妇提供免费的母婴阻断药物及婴儿检测试剂。

云南:从今年1月份开始，云南个旧的吸毒人员可以在当地的一个艾滋病咨询中心免费领取到清洁的针具，用于静脉注射吸毒。这在全国还是首例。 在今后的几年中，这种发放清洁针具的网点，还会在云南的昆明、德宏、瑞丽等几个城市出现，覆盖更多的吸毒人群 。这项"清洁针具交换工程"是根据《云南省艾滋病防治办法》制定的。

广东:深圳市所有孕产妇，在其知情同意的情况下，进行免费艾滋病毒抗体和梅毒抗体检测。检出阳性者，将采用劝告终止妊娠或预防药物、剖腹产和人工喂养等干预措施，控制艾滋病毒的母婴传播。试点工作开展以来，已对１０多名艾滋病毒阳性产妇成功进行了干预，目前尚未发现通过母婴传播的病例。试点经验将在全省逐步推广。

浙江:近日出台的浙江省《艾滋病性病防治办法》中规定， 凡是已经参加基本医疗保险的艾滋病患者和感染者，其相关的治疗费用都被纳入医保范围，也就是说他们可以像正常人一样享受到基本的医保待遇了。

河南:2月份，河南省政府抽调的76名省机关干部，奔赴河南38个艾滋病疫情高发区驻村一年。 河南实施的“七个一”政策，对38个重点村的医疗救治工作进行规范，系统落实各项医疗救治措施。河南省民政厅将从四月份起，对艾滋病致孤人员开始实行一系列更加具体规范的救助。

湖南：怀化市洪江区今年二月份起试行了一项新的防艾滋病模式，即免费为吸毒者发放清洁针具，以避免其因共用针具而染上艾滋病。吸毒者不仅可免费从卫生部门领取到用于静脉注射吸毒的清洁针具，还可通过把针具发放给其他吸毒者而获取每支零点一元人民币的“报酬”。凭用过的针具，吸毒者可再免费换取新的清洁针具。

湖北：从武汉地区１０家大型医疗机构抽调人员组成专家队，对口负责有关县市的防治工作。专家队深入乡村，查病治病，参与并指导当地抗病毒治疗及副作用的处理、机会性感染诊治与预防、阻断母婴传播等防治工作。

“艾滋”义工

河南省上蔡县邵店乡十里铺村普通村民周新志，和６名ＨＩＶ感染者、艾滋病患者自从担任了村里的“红丝带协会”委员，承担了大量为村里的艾滋病患者义务服务工作。周新志说：“艾滋病人需要社会关爱，更需要互相鼓励，建立信心。”红丝带协会”是艾滋病人自我管理、自我服务、自我关爱、自我预防的民间组织，现在全县２２个艾滋病疫情高发村都有“红丝带协会。

“红丝带行动”

2003年11月17日，中国青基会启动了预防艾滋病大型公益项目“红丝带行动”。作为“红丝带行动”的基本项目之一，中国青基会将在卫生部确定的100个艾滋病综合防治示范区开展捐建“红丝带爱心岛”项目，使防艾知识的知晓率达到卫生部规定的70%的目标。

“121联合行动计划”

该计划启动一年来，已经号召社会各界捐赠款物近千万元。今年，该计划的组织者中国预防性病艾滋病基金会通过媒体向社会呼吁：在艾滋病高发区建立艾滋孤儿院，给艾滋病孤儿一个温暖的家。

世界卫生组织驻华代表贝汉卫：“我很荣幸参加了这次会议（全国艾滋病防治工作会），我从这次会议中看到了中国政府防治艾滋病的承诺和决心。”

联合国艾滋病规划署驻华协调员雷诺舟表示，这次会议令人鼓舞，显示了中国防治艾滋病政策的进步和变化，看到了中国政府对艾滋病的强有力反应。这一变化包括从政府层面对吸毒和卖淫嫖娼等高危人群给予关注。

联合国开发计划署驻华副代表倪荣国说，这次中国艾滋病防治工作会议不仅仅是一个会议，而且是一个很大的行动。我们在这里看到了中国各省的副省长等领导，证明中国的艾滋病防治工作将要在政府的领导下覆盖全国各地。

中国疾病预防控制中心副主任沈洁：“这样明确的表态前所未有。”在听到国务院副总理吴仪在全国艾滋病工作会议的讲话后倍受鼓舞，她说，工作委员会的成立和诸多政策的出台，显示了中央政府加强艾滋病防治的决心。

网友陈旺：国务院这次决定在全国“大力推广使用安全套、积极开展在注射吸毒人员中进行的美沙酮维持治疗和清洁针具交换试点工作”，表明卫生部门最终的角色归位。

中国青年报：由国家公安部、卫生部和药监局在联合试点几年之后推出的这一社区戒毒方式的推广，并不代表着我国政府禁毒立场的松动，相反，它表明政府在禁毒和阻止艾滋病的传播上，面对复杂形势，具有了更客观、更务实、更人性化、更负责任的策略。但是，目前对“美沙酮”普及后的管理问题上，立法工作还确实存在着缺漏。